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《遼寧省稅費服務(wù)和征管保障辦法》4月1日起施行

趙婷婷
2024年03月30日09:15 | 來源:遼寧日報
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3月29日,遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,省稅務(wù)局、省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《遼寧省稅費服務(wù)和征管保障辦法》(以下簡稱《保障辦法》)有關(guān)情況,并回答記者提問。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求,稅務(wù)部門稅費征收管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展,在原有稅收服務(wù)與征收管理的基礎(chǔ)上,增加了社會保險費、非稅收入的服務(wù)與征管。為強(qiáng)化稅費服務(wù)與征收管理協(xié)同工作,保護(hù)納稅人、繳費人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,遼寧省重新頒布《保障辦法》,旨在落實深化稅收征管改革提出的新要求,適應(yīng)新發(fā)展階段稅費征管面臨的新形勢,破解稅收共治中亟須解決的新問題,回應(yīng)人民群眾對稅收工作的新期盼。

《保障辦法》4月1日起施行,共二十一條,重點對稅費服務(wù)和征管保障的適用范圍、職責(zé)分工、部門協(xié)作、信息共享等作出明確規(guī)定,旨在以立法的形式對稅費服務(wù)和征管保障進(jìn)行規(guī)定和規(guī)范,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

實現(xiàn)稅費種全覆蓋?!侗U限k法》第二條規(guī)定了適用范圍,除了覆蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅種之外,還擴(kuò)大至稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的社會保險費和非稅收入的服務(wù)和征管保障。

整體謀劃系統(tǒng)推進(jìn)?!侗U限k法》第三條明確稅費服務(wù)和征管保障工作要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、稅務(wù)為主、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的原則。第四條、第五條、第七條分別明確了政府應(yīng)當(dāng)建立健全稅費服務(wù)和征管保障工作機(jī)制,稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法履行稅費服務(wù)和征管保障職責(zé),政府有關(guān)部門依法予以支持協(xié)助,納稅人、社會組織和涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法誠信納稅繳費,自覺維護(hù)稅費征收管理秩序,共同做好稅費服務(wù)和征管保障工作。

主動作為加強(qiáng)稅源建設(shè)。《保障辦法》第六條明確,要加強(qiáng)稅源建設(shè)。省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實際加強(qiáng)稅源建設(shè)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實好各項稅費支持政策,開展稅收經(jīng)濟(jì)分析,配合有關(guān)部門推動重點稅源做強(qiáng)做優(yōu),助力傳統(tǒng)稅源轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)新興稅源發(fā)展壯大,促進(jìn)稅源高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。

稅費服務(wù)與征管并重?!侗U限k法》第八條至第十二條,對稅費服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行具體闡述,將服務(wù)提升至與征收管理同等重要的地位,明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供信息公開、宣傳輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅費優(yōu)惠政策直達(dá)快享、便利化辦稅繳費、涉稅費爭議解決等稅費服務(wù)。

破除部門協(xié)作壁壘?!侗U限k法》第十三條至第十五條,直面稅費征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)后,政府部門間協(xié)作職責(zé)亟須理順等問題,依托省政府政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺,通過建立信息交換共享機(jī)制,采取共享涉稅費信息目錄管理、動態(tài)調(diào)整等方式,細(xì)化職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作。

探索破解執(zhí)法難題。《保障辦法》第十六條、第十七條,立足問題導(dǎo)向,創(chuàng)新地將加強(qiáng)重點風(fēng)險領(lǐng)域監(jiān)管、推動建立跨部門跨領(lǐng)域涉稅費聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、建立健全稅費征收與民事執(zhí)行司法協(xié)作機(jī)制等條款寫入《保障辦法》,探索從制度層面破解難題,拓展共治格局,凝聚共治合力。

《保障辦法》是原《遼寧省稅收征管保障辦法》實施十年后,以廢舊立新的形式出臺的?!侗U限k法》結(jié)合近年來遼寧省稅務(wù)部門征管職責(zé)逐漸拓展、服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升、征管改革深入推進(jìn)等實際情況,通過立法規(guī)范稅費征管職責(zé),強(qiáng)化稅費服務(wù)保障,健全信息共享機(jī)制。與原辦法相比,《保障辦法》在吸收先進(jìn)地區(qū)立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),依托本省經(jīng)驗,創(chuàng)新保障舉措,突出主動服務(wù)稅源建設(shè)、稅費優(yōu)惠政策直達(dá)快享、涉稅費信息部門共享、共享信息目錄動態(tài)調(diào)整、重點風(fēng)險領(lǐng)域監(jiān)管及聯(lián)合執(zhí)法、稅費征收與民事執(zhí)行司法協(xié)作等特點,對于提高稅費服務(wù)質(zhì)效、降低征納成本、維護(hù)納稅人繳費人合法權(quán)益、持續(xù)優(yōu)化遼寧省營商環(huán)境具有重要意義。

隨著《保障辦法》的實施,遼寧稅務(wù)部門將逐步健全配套制度,持續(xù)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的對接,共同構(gòu)建稅費服務(wù)征管協(xié)同統(tǒng)一機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)政府“數(shù)據(jù)共享”,深化涉稅費信息應(yīng)用,協(xié)同開展稅費服務(wù),促進(jìn)部門間執(zhí)法聯(lián)動,為打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”、服務(wù)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的稅務(wù)力量。

(責(zé)編:尹柏寒、湯龍)

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